如今,走进一些大学校园,只要留心观察,就会发现校道上、宿舍楼前甚至一些隐蔽的角落都安装了摄像头。宿舍和图书馆也不再能够随随便便进入,或者只靠门卫人员的“火眼金睛”来辨别陌生的面孔。学生想进入这些场所,需持校园卡在门口的读卡器上刷卡,经电脑系统确认身份后才能通行。
种种迹象表明,校园安防蕴藏着安防行业一个潜力巨大的市场。
校园安全问题受重视
我国的安防行业自1979年起步以来,应用范围不断扩大。尤其是1997年后,应用范围已由重要单位、要害部门的防范发展到商业、学校、社区、家庭等社会的全面防范。2000年开始,校园安防在各大院校逐渐得到重视。
随着我国教育事业的发展,学校规模不断扩大,学生高密度集中,校区开放程度和后勤服务社会化程度越来越高。如何处理各校区安全保卫工作和突发性、群体性事件,减少校园暴力,对学校进行有效的安全防护成为百姓关注的重点。科技的发展也使犯罪分子的手段不断提高,本是一片净土的校园中,各类治安案件的发生在所难免,如外来的侵扰,包括丢失自行车、手机、笔记本等,还有学生打群架、斗殴、乱张贴、失火等。2003年清华大学、北京大学相继发生的餐厅爆炸事件,更是敲了一个警钟,引起社会各界和学校对校园安全问题的关注,各大院校的安防意识从此被唤醒。中小学的各类治安事件也频频发生,2004年8月,北京大学第一医院幼儿园,15名孩子被该园门卫砍伤,一名幼儿被砍死,同年,山东莒县第一实验小学的25名学生被闯入学校的持刀歹徒砍伤,中小学的安防意识也得以强化。
然而,纵观目前校园安防的现状,无论高校还是中小学校都不容乐观,基本上处于以人防和物防为主的状况,技防仍处在起步阶段。学校不断在人防和物防方面增加投入,如增加学校保安人员,由学生组织校卫队,加高围墙,在学生宿舍的窗户上安装钢筋护栏等。 这些措施产生了一定的效果,但也存在弊端。校卫队会带来持续的支出,宿舍安装钢筋护栏不符合消防要求。其实,在技术上建立防范监控系统,在各校区的重点部位、人群密集场所安装监控摄像头、报警设备等等,实行人防、物防、技防结合的防控体系,才能更好地增强安全系数,减少投入,把安全事故控制在最低限度。
环境和资金是制约各校建立完善的安防系统的主要因素。由于各地经济、文化及学校自身等内外部因素的影响,建立全面有效的安防系统对于各学校来说难易程度不同,普通高校和中小学校的校园安防要求也有所区别。发展不均衡是学校安防市场的特点之一。如华东、华北和华南地区的经济比较发达,多数学校资金较为充足,领导的安防意识也较超前,安防建设做得相对完善些。另外,值得一提的是,因为学校投入资金通常不可能一步到位,多数学校的安防系统是分期、分项目来完成的。
在建设资金投入方面,天地伟业的张少华表示,中小学安防项目的建设资金来源比较单一,基本上是由当地财政、教委统一拔款。高校是一个比较复杂的大系统,安防项目资金来源多元化,有些是社会、财政、教育部门拨一部分款项,还有的全部是校方自己出资。经费不足制约了不少学校校园安防工作的开展。作为非赢利性质的国家公共事业,教育机构的经费普遍相对紧缺,花上几百万去弄一个安防工程是否值得,成了摆在相关领导面前一个头疼的问题。不过,随着各校安全防范意识的增强以及教育制度的改革,学校经费逐渐比以往充裕,也得到国家支持,不少学校将安全防范提到基础建设来,校园安防系统工程的建设得到了一个良好的发展契机。许多地方大学城的建设都已经综合考虑到了安防问题,在资金筹措方面已经不是什么难题。